C919（图片取自中航西安飞机工业集团有限责任公司官网）海报新闻首席记者陈家伟报道 2025年西安地区生产总值13902.67亿元，按可比价格计算比上年增长4.7%。从全国排名来看，西安GDP位居全国第20位，这意味着西安时隔七年首次重返全国经济前20名。但仍有一个事实值得强调。 2025年，西安第二产业增加值3970.37亿元，占经济总量的28.56%。虽然主体稳定、韧性充足的基本理念没有改变，但从万亿级城市的角度来看，西安第二产业的规模和能水平仍有很大提升空间。我们应该关注哪里？这一点在《中共西安市委关于制定《国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（以下简称《规划建议》）中，值得注意的是，《规划建议》中提出“积极开展C919大型客机第二生产基地及配套产业建设”。据此前了解，此前多地也有过类似表述，但地方“十五五”规划中只有西安被列入。西安发展环境复杂。当前面临的问题在《规划建议》中也指出：“我们要充分认识西安发展面临的挑战。化解矛盾、促进发展的任务十分艰巨。不平衡、不足的问题依然突出。有效的质量提升受到结构性矛盾的限制。新的质的动能短时间内很难占据主导地位。成交量理性增长受制于逐渐疲软主要城市优化提升空间有限，开发区同质竞争加剧，就业和居民收入增长仍面临较大压力。重要领域仍存在不少风险隐患：《规划建议》提出，经济发展要聚焦实体经济，实施新一轮产业重复计划，加快建设国内主要高新技术产业和制造业基地，构建以先进制造业为基础的现代产业体系，提高制造业质量和比重。工业设计的逻辑也在发生变化。西安作为国家重点建设战略腹地、支撑重点产业，提出积极布局战略性生产基地。西安等C919大型客机第二生产基地及配套产业、高端数控机床工具和新一代半导体制造，建设国家产业转移支撑区。事实上，陕西官方已多次表态，才提出明确表态。 2023年5月，陕西新区富延产业合作园宣布有意收购《C919民用飞机第二总装基地项目可行性分析报告》，成为其立场的正式表态。 2024年，时任渭南市长在两次会议上均提出“支持C919第二总装基地落户渭南市”。到2024年6月，省财政厅将回复省人大代表“加强民机产业总体规划和政策”。 “我们将与有关部门和城市合作，积极争取在陕西建立第二个C919大型飞机总装基地。”他说。 “接下来的十月，国家发展发改委在《培育壮大千亿级航空制造和低空产业创新集群行动计划》中进一步明确，将“加大国家力度，在国家大力发展C919第二条总装线、航空发动机、燃气轮机等一系列具有前瞻性的重大战略项目”。截至2017年，江西省政府媒体报道称，“C919大飞机第二个总装基地将力争落户南昌”。预计2025年交付15架飞机，国航、东航、南航共运营30余架飞机，根据行业预测和中国各大航空公司的预测，2026年的交付目标正在步入正轨。西安作为航空工业中心，拥有完整的航空工业。此前，在C919的研发过程中，中航工业一旦成立，该基地将补充总装环节，促进发展万亿级航空产业集群，创造数万个高层次就业岗位，打造强大的国家产业支撑，推动西安从“航空零部件之都”向“重大飞机制造中心”跨越，为当地经济高质量发展注入强劲动力。
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